Райс спросит в Москве: c кем же ты, Россия?
14-15 мая Москву с визитом должна посетить Кондолиза Райс - госсекретарь США. Если в отношениях с Евросоюзом у нас пока только накапливаются проблемы и недопонимания, то в отношениях с США они уже, что называется, льются через край. Москва имеет массу поводов для недовольства Вашингтоном: США размещают свою ПРО в Европе, активно пытаются вытеснить нас с постсоветского пространства, вмешиваются в наши внутриполитические процессы и активно строят трубопроводы в обход России. Однако та же Райс, прибывающая в Москву, судя по всему, не очень-то собирается перед нами извиняться и оправдываться. Уже накануне визита, выступая 10 мая перед сенатским подкомитетом по ассигнованиям на зарубежные операции, она выразила недовольство тем, как ведет себя наша страна на постсоветском пространстве, и тем, как ведет себя Кремль в России (состояние демократических свобод и т.п.).
Чего же нам ждать от нынешнего визита главы Госдепа, к каким результатам он приведет? Своими мыслями по этому поводу с корреспондентом КМ.RU делится ведущий российский американист Анатолий Уткин, директор Центра международных исследований Института США и Канады РАН:
Анатолий Уткин
Кондолиза Райс - единственный профессиональный русолог в нынешней американской администрации. Она изучала российскую армию, она знает наши гимны и марши, с ней интересно поговорить на тему о том, какая была боевая форма в 30-м, 40-м, 60-м годах и так далее. Волею судеб она встала во главе американской внешней политики и сейчас приезжает в Москву, приезжает не в первый раз, при этом говоря по-русски, имея в Москве друзей.
Конечно же, самая главная ее встреча будет с президентом Путиным. Приезжает она в очень интересный период. С одной стороны, главы двух государств декларируют взаимную симпатию, оба они "заглянули друг другу в глаза", оба говорят про дружбу. Поместье в Техасе, Константиновский дворец - в общем, у них есть что вспомнить. Так совпало, что с 2000-2001 года эти два президента вместе решают важные международные задачи, а Кондолиза Райс всегда была рядом, потому что она между ними единственная, знающая и русский, и английский, и все основные проблемы.
Почему важным является именно нынешний приезд Кондолизы Райс? По нескольким соображениям. Первое - это то, что западный мир живет под впечатлением от Мюнхенской речи президента Путина. 10 февраля случилось нечто. Это та маленькая красная линия, которая отделяет 1991 год от 2007-го, когда окончился период российского отступления. Россия впервые открыто, откровенно, честно и на людях заявила о своих претензиях. Заявила, в частности, о том, что она недовольна деятельностью ОБСЕ, что запрет на создание ракет средней дальности в конкретной ситуации больнее всего бьет по нам, что Россия сомневается в том, что США доведут численность своих ракет стратегической дальности до 1700 единиц, ну и более всего, конечно, Россия обеспокоена созданием огромных противоракетных поясов. 10 сейчас, 30 - через 2 года, 40 потом, затем 70, причем один ракетный пояс смотрит со стороны Берингова пролива, а другой - со стороны Чехии, совсем близко с запада и с востока.
Это нас беспокоит более всего. И эта обеспокоенность России, ее возможные ответные действия, - вот что будет обсуждаться на встрече Райс и министра иностранных дел в компании с президентом РФ. Кондолиза Райс, в отличие от многих, не раз говорила, что она понимает обеспокоенность русских. Если бы вокруг США строили нечто подобное, то США, несомненно, выразили бы свою обеспокоенность.
Но в данной ситуации мы должны смотреть на происходящее с более широкого угла зрения. Как мне кажется, наша политология и журналистика не очень тщательно следят за происходящим в американской дипломатии. С моей точки зрения, в американской мировой дипломатической игре произошла настоящая дипломатическая революция. Она случилась в марте и июне 2006 года. А именно, выступая в Джорджтаунском университете (который, собственно, поставляет людей и в ЦРУ, и в Госдеп), Кондолиза Райс заявила, что она с удивлением обнаружила, что в 82-миллионной Германии американских дипломатов больше, чем в миллиардной Индии и в более чем миллиардном Китае.
В этом выступлении, которое состоялось в марте 2006 года, Кондолиза Райс заявила, что в будущем США будут исходить из того, что... Представьте себе: 4 ведущие страны Запада - США, Япония, Германия и Британия, - в 2010 году они производят валовой национальный продукт такой же, как 4 страны Юга - Китай, Индия, Россия, Бразилия, - а в 2027 году страны Юга производят в 2 раза больше валовой продукт, чем западные страны. Вот это-то и являет собой экономическую революцию! Она даст, конечно, отголоски и в военной революции, - во всем, в чем угодно.
Огромные массы населения Азии, Латинской Америки, Евразии делают западный мир небольшим и превосходят его. Экономический центр, экономическая мощь перемещается на восток. Конкретика такова, что Россия находится между двумя гигантами, между США и КНР. В случае если американцы подумают о том, чтобы нанести молниеносный удар по Ирану, разбив главный его исследовательский ядерный центр, это сразу же скажется на отношениях с Китаем, потому что треть иранской нефти идет туда. Обсуждается существеннейший вопрос: в случае ухудшения отношений между Китаем и США на чьей стороне будет Россия? Это глобальный, самый важный вопрос.
Конечно же, в ходе визита Райс, много будет говориться и о демократии, и о суверенной демократии, и о ЮКОСе, и о Сахалине, и о том, как в России принимают иностранные инвестиции. Но все это, если можно так сказать, мелочи по сравнению с гигантским радикальным вопросом: так с кем же ты, Россия? С Западом, "золотым миллиардом", или с теми странами, а именно Индией и Китаем, которые поднимаются, феноменально развивая свою экономику и демографию. Я думаю, что это и будет прежде всего предметом обсуждения.
- Но пока, кажется, США особо не пытаются перетянуть Россию на свою сторону...
- Я не знаю, представляете ли вы, что такое программа Нанна-Лугара? Это доверенность, достигнутая между Ельциным и американским руководством при старшем Буше, по которой мы получаем в год 780 млн долларов. Это американский вклад. Взамен американцы имеют долю контроля над российскими ядерными объектами. Сейчас, в данный момент, эти деньги идут на уничтожение второго поколения российских атомных подводных лодок. Наверное, вы себе представляете, что атомная подводная лодка - это большой реактор, который плавает. И вот сейчас это делается под наблюдением американцев, чтобы россияне не использовали ядерное оружие, чтобы несчастье не случилось и так далее. Нанн-Лугар - это крупнейший элемент американского слежения изнутри за российским развитием. Да, между 2000 и 2007 годом мы увеличили военные расходы с 8 до 31 млрд долларов. В этом мы суверенны, никто не может нам это запретить. Но, с другой стороны, мы можем отказаться от Нанна-Лугара, но мы не будем получать почти миллиард долларов. Это огромные деньги.
Я упомянул один элемент [слежения], а таких элементов немало. Например, ОБСЕ. Эта организация никогда не обсуждала проблему Северной Ирландии, Каталонии или Басконии, но она с охотой обсуждает проблему Чечни.
Конечно, США не контролируют внутреннее развитие России, но, тем не менее, они наблюдают и делают то, что по отношению к себе они никогда бы не позволили. Так что присутствуют некоторые элементы, которые мы должны иметь в виду. Мы не так далеко [друг от друга], как вам кажется. 144 американских спутника постоянно наблюдают за Россией. Мы говорим с вами сегодня (интервью проходило по телефону - КМ.RU), а наш разговор фиксирует американский спутник, уверяю вас. Идет постоянная фотосъемка. Каждый вечер из Скрунде (в Латвии - КМ.RU) поднимается самолет, который смотрит на происходящее между Москвой и Петербургом. И так далее.
Поэтому, с одной стороны, холодная война кончилась, а с другой стороны, она не окончилась. Потому что она окончится только тогда, когда ядерные силы обеих стран будут находиться под общим военным командованием.
- И все же, какой ваш вывод по поводу возможных итогов визита Райс?
- Никаких непосредственных, колоссальных итогов быть не может. Потому что Кондолиза Райс - государственный секретарь. По Конституции США, вся исполнительная власть принадлежит президенту страны. У Райс нет никаких полномочий решать в отсутствие Джорджа Буша. Поэтому никакого решения вроде СНВ-3 или что-нибудь в таком духе быть не может. Но мы мечтали бы возобновить диалог по стратегическим вооружениям. Мы ведь раньше договаривались раз в полгода встречаться - не получилось! Только один настоящий официальный визит был президента США - в мае 2002 года. А мы хотели бы, чтобы, как и раньше, постоянно шли переговоры между пятью специалистами США и пятью специалистами России. Это действительно было базовой основой того, что мы ощущали себя супердержавой. Нам хотелось бы восстановления в какой-то мере такого положения. Но американцы этого пока не хотят.
- Значит, будет своего рода обмен мнениями?
- Будет обмен мнениями, иначе быть не может. Райс - очень живая женщина. Я имел удовольствие быть с нею знакомым. Она чудесно играет на фортепьяно, она не против в пять вечера выпить, она катается на коньках, - у нее масса увлечений. Но она по Конституции не может взять вот это и решить. В США такие вопросы (начало войны или важнейшие договоренности) решает Сенат или, скорее всего, президент своим исполнительным указом.
ИА "КМ-News"
|